“村村通”工程惠乡亲

2012/04/10 | 803

　　指标涵义

　　农村行政村通灰黑公路（或航道）比重，指农村通达灰黑公路（或航道）的行政村个数占行政村总数的比重。农村村通公路指由乡（镇）通达行政村的公路。农村灰黑公路：指路基4.5米、路面3.5米宽以上的公路。省定“农村行政村通灰黑公路比重”小康目标值为100%。 

　　邳州市在2008年这一指标已经达标。目前农村公路网络化及管养工作都有了新的发展。

　　权威解析

　　“要致富，先修路。新农村建设要想取得更好的成绩，交通的便利实在是个很重要的条件。”市交通运输局工程技术科科长吕树军说，“农村公路建设的重要意义，早已成为人们的普遍共识，要想富先修路成了家喻户晓的谚语，也是在实践中证明的确能帮农村脱贫致富的重要法宝。” 

　　自2003年以来，邳州市以服务城乡经济社会一体化发展为导向，克服建设资金紧张、农村公路管养范围广、里程长等困难，全面推进农村公路建设进程，共建县乡村各类等级农村公路里程2400公里，彻底解决了广大农村群众的出行难问题。2008年邳州市顺利实现了“村村通”奋斗目标，农村通灰黑公路比重达到100％。目前，邳州市坚持农村公路建设、管理与养护并重的原则，全面提升农村公路建设和管理养护水平，不断促进农村公路持续健康发展。

　　政府行动

　　农村公路是拉动农村经济发展、推进农村全面小康建设的支撑和先导。近年来，市委市政府坚持以科学发展观为统领，围绕繁荣农村、发展农业、富裕农民的要求，迎难而上，统筹推进，圆满完成农村公路建管养各项工作任务，农村公路网络进一步完善，服务水平进一步提高，全市农村公路工作呈现良好的发展局面。 

　　加强组织领导，农村公路建设任务全面完成。成立农村公路建设管理办公室，由市交通运输局牵头，各镇作为农村公路的业主单位，负责各属地农路的管理、接收和养护工作；强化质量监管，农村公路工程质量稳定受控。引进公开招标统一模式，实行农路办全过程施工监理制度，加大施工机械、进场材料、水泥配比、路面铺筑、结构层宽度厚度以及施工工艺的控制和现场监管力度，农村公路建设质量监督覆盖率达100%；坚持管养并重，农村公路管养工作不断深入。市镇两级农村公路管养体系逐步健全，日常管养工作正常开展，整体养护水平较往年大幅提高；严格资金监管，农路建设养护得到有力保障。规范资金使用管理，单独设账，专户存储，专款专用，严格执行国家政策，保证公路专项资金用途，规范资金拨付程序，保证建设任务的顺利完成和管养机制的正常运行。2008年邳州市全面通达灰黑公路，彻底解决了村民出行难的问题。

　　百姓感受

　　谈起以前的路况，邳城镇刘渡口村村民丁雷有说不完的话：“以前村里人修房子用的水泥、沙子等材料都不能直接运到家门口，一般卸在村口后再找人挑。因为不仅村里的路面不好，路基也窄，大车根本进不来。况且现在外出打工的人又多，有时候拿钱都请不到人干活。以前到邻村去赶集，本来只有四五里的路程，由于路不好走往往要走上半个多小时才到，如果遇上下雨天，更是麻烦，整个村出不来进不去的。小孩上学就更不用说了，基本上都是给孩子准备两双鞋，一双走泥路时穿着，到学校后再换上另一双，实在是太麻烦了。”丁雷说，“现在路修好了，既平整路面又宽，一切都方便起来，平时出门都是骑着电动车，着实节省了不少时间。”

　　本报记者  徐付梅