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百姓自治凸显邳州“和谐小康”

2012/05/23 | 624

  指标涵义

  城镇社区居委会依法自治达标率,是指依据《居民委员会组织法》规定实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,通过“四个民主”的实践活动,达到自我管理、自我教育、自我服务要求的社区居委会所占的比重。省定小康目标值:90%。

  农村村委会依法自治达标率,是指根据十六大全面建设小康社会“六个更加”和建设“法制江苏”的要求,达到“四民主”(即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)、“四自治”(即自我管理、自我教育、自我服务、自我监督)的村民委员会所占的比重。省定小康目标值:95%。

  权威解析

  “市委市政府十分重视村民自治工作,积极推进基层民主政治建设,在第八届村(居)委会换届选举中,市委提出的‘选得出、选得稳、选得好’、一次选举成功率100%的要求,分别被省、徐州市评为换届选举先进单位。”市民政局副局长杜宝吉说,“2011年,邳州市城镇社区居委会依法自治率99.3%,农村村委会依法自治率98.7%,按照小康建设目标,邳州市村(居)民自治达标率已经达到省定标准。下一步,邳州市将继续推动村级四个民主,着力推动和指导村级民主决策、民主管理和民主监督,确保实现全面建设小康社会要求的村(居)民自治达标率。”

  政府行动

  近年来,邳州市城市化进程不断加快,市区常住人口迅速增加。为满足居民生产生活各方面的需求,邳州市设立了社区服务中心,积极推行“一委一居、一站一办”服务管理新模式,在基层社会管理创新上迈出新步伐。与此同时,广泛开展居民思想道德教育、科普教育、文体活动、志愿者活动、互帮互助活动、未成年人教育、尊老爱幼活动、特殊困难群体的扶贫帮困等系列活动,大大增强了社区的凝聚力和号召力,增强了居民的认同感和归属感。

  “民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”是基层民主自治的主要内容。经过多年努力,邳州市基层民主政治建设有了长足进展,农民当家做主人的意识不断增强。490个村(居)都建立村民会议和村民代表会议制度,凡是涉及村民利益的重要事项,都经村民代表会议讨论通过。各村委会都设立固定的公布栏,定期上墙公布,对村务、财务、政务进行全面公开,并通过村办广播、村群众代表会议、意见箱等多种形式进行民主公开,切实保障群众的知情权、参与权、监督权。目前,邳州市已建成8个省级新农村建设先进村和示范村,58个徐州、邳州市级示范村。同时,各村利用村公共服务中心这一新平台,建立了志愿者队伍和文艺演出队,“农家书屋”、乒乓球室、棋牌室等大大丰富了农民群众的精神文化生活,农村文明程度迅速提升。

  百姓感受

  家住炮车镇四王村的王辉指着自家厕所上蓝色的门笑着说:“家家户户都改成了旱厕,既方便又卫生,村里还建立了卫生服务站、农家书屋、超市、乒乓球室等便民设施,大大丰富了我们农民的精神文化生活,住在这里什么东西都不缺,生活也不错。”王辉认为,改厕工程的顺利推行,主要得益于这几年村民自治工作的深入开展,村民自主管理意识大大增强。经过群众自主参与决策的改水改厕等工程,既提高了村民的文明意识,又改善了环境卫生。王辉指着村公共服务中心的公示栏说:“这里现在已成了村民们每天必到的地方。村里大大小小的事都在这里公布,村干部也自觉接受群众的监督。”

  本报记者  徐付梅