港上镇多措并举打造现代农业产业园区

2012/06/14 | 509

　　  为了进一步提升全镇农业“三大提升、三大扩面”工程，推动设施农业快速发展，近期，港上镇通过创新机制、优化服务、搞好流通、出台政策等措施，积极打造农业产业园区，取得显著成效。

　　创新机制促发展。一是创新园区投入机制。该镇坚持以农户自建为主体，以项目资金为引导，合力推进园区建设。园区农户投入1亿余元，整合项目资金2000万元，部门帮扶200万元，有效保障了园区建设顺利开展。二是创新园区运行机制。积极探索，大胆尝试，创造性地提出“三方合作兴产业、五方联动建园区”的园区运行新思路，协调经纪人、农村专业合作社组织、金融机构三方签订合作协议，由经纪人与专业合作组织和种植户签订草莓生产订单，金融机构与专业合作组织签订贷款合同，经纪人与专业合作组织负责贷款的分配、回收和草莓销售，实现了经纪人、专业合作组织、金融机构、种植户、政府五方互惠共赢。三是创新园区产业风险防范机制。引导园区农户积极参加政策性农业保险，建立现代农业园区产业风险基金，实行龙头企业订单收购，切实增强农业抵御自然灾害与市场风险的能力，保障土地流转农民的切身利益。

　　做优服务促发展。一是加大投入，配套建设基础设施。围绕便民需要完善基础设施。坚持“节省、实用、够用”原则，市、镇本级财政对园区投入资金达800余万元，修建入园道路12.7公里，园区作业便道108公里，入户路12公里，切实加快园区道路建设。累计修建入园道路12.7公里，基本达到了进出畅通。二是技术引领，推广优新生产技术。聘请江苏省农科院、南京农业大学、徐州农科院专家作为技术依托和兼职顾问，通过新品种引进、繁育、推广等促进当地农业结构调整，优化产业升级。在园区内建立新品种试验展示基地100亩，引进推广日本久久、甜查理、丰香等草莓优质品种及生物工程技术、设施栽培技术、节水灌溉技术、农产品包装保鲜等新技术，实现优新品种覆盖率100%，优良技术推广率100%。三是创新理念，建立新型经营模式。倡导新型产销理念，创新产销模式，实行“公司+基地+农户”和“龙头企业+农村合作社组织+农户”等农业产业化经营模式，让公司和企业主动找市场、打头阵，使企业与农户结成利益共享、风险共担的利益共同体，从而有效地规避市场风险，促进农民致富。

　　搞好流通促发展。坚持农业产业化经营思路，在建设特色产业、优势农产品生产基地的基础上，统筹谋划发展农产品精深加工和流通服务业。吸引外资在园内建设草莓深加工项目和速冻草莓项目，有效解决销售难题。同时，加强与农产品批发市场和物流企业的衔接，建立稳定的农产品市场销售渠道。

　　出台政策促发展。政府制定出台促进农业产业园区发展的扶持政策，为园区各种配套建设发展提供优惠政策。主要做到：土地流转由产业园区提前与农户依法完成，为入园企业提供“三通一平”基础设施建设，对具有扩大投资意向的企业和农户，园区向专业公司申请担保和贷款。此外，在工商注册、用工政策、企业保护等方面，对企业给予保障支持。同时建立健全目标责任、监督检查、奖励惩罚等考核办法和监督机制，切实加强对园区建设工作的领导，全力推进现代农业产业园区的建设。　

　　（刘松  玉岩）