洼地的“美绿洲” 城市的“后花园”

2012/07/12 | 542

　　镇政府书记办公室里，工作人员告诉刚到的我们，没事儿就去地里逛逛，已经是刘书记的老习惯了。 

　　我们不禁好奇：这里，究竟是具有怎样一番特质的土地？  

　　这里，曾经是洼地，今天，已然是一方绿洲。 

　　这里，成为因地制宜、依托资源优势，发展高效生态农业的典范。 

　　这里，拥有118平方公里的土地，耕地7.2万亩，水面1万亩。东有京杭运河、邳洪河，南有民便河，西有徐洪河、双杨河，东南部有骆马湖，河流纵横，水源丰富。全镇处于黄墩湖滞洪区，地处国家级滞洪区——黄墩湖滞洪区，被列入国家蓄滞洪区修订名录。 

　　这里，就是邳州市新河镇，今天，250省道途经此地，大运河纵贯南北，境内交通便捷，以传统的农业大镇、水产强镇而见长。近几年，在探索现代农业发展的道路上，走出了一条颇具特色的路子。 

　　在“2010年度徐州市乡镇科学发展分类考核”中，荣获限制工业发展类三等奖；2011年度镇级财税工作先进单位二等奖；2011年在邳州市2011年度镇级科学发展目标综合考核中，荣获农业主导型镇一等奖。 

　　从45分钟到15分钟 

　　长期以来，由于全镇地理位置及自然因素等原因，湖塘洼地，地势低平，西北高东南低，全镇平均海拔21米，位于郯庐断裂带西侧,属新生代凹陷区，历史上曾受到较大地震波动，属于滞洪区。加之地处徐宿两市邳新睢宿四县的交界处，新河镇一直是交通死角。 

　　几年前，从镇上到邳州，进趟城，最少也得颠簸上四十五分钟，甚至更长时间。 

　　交通困境，成为制约新河镇发展的首要问题。 

　　250省道建成后，从镇内穿过，沿250省道设施农业核心区更是提出了达到2万亩的现代农业产业园标准，按照“四区三中心”的要求，加快建设设施果蔬种植区、花卉苗木种植区、休闲农业观光区、农产品加工流通区、种苗繁育中心、管理及技术服务中心、新产品展示中心。 

　　2011年，镇政府投资254万元完成13个村一事一议奖补资金道路铺设15.6公里；围绕创建省农路管养示范镇，在交通局的支持下，投资176万元，对全镇104公里的农路进行全面维护改造，完成250省道与农路平交路口安保设施配套，全面铺设了减速带，安装了百米桩及里程牌，架设了交通警示标志牌，高分通过了省验收。 

　　如今的新河百姓，沿着乡间柏油大道，嗅着道旁银杏叶的清香、观赏着水杉挺拔的身姿，一晃儿，“一路到头，只要十五分钟”，就进城了。 

　　“三动结合”打造现代产业园

　　提起“两棚一箱”，刘宝汉书记言语间洋溢着自豪。 

　　“发展设施农业的根本目的，是为了农民增收。”一如简单的滞洪区百姓的生活，新河镇的发展定位简洁、精炼。 

　　作为传统的农业大镇和水产强镇，2011年以来，新河镇牢牢把握农业主导型乡镇的定位，围绕“两棚一箱”三大产业，实施“三抓、三建、三打造”战略，全力打造省级现代农业产业园，争当设施农业第一镇、生态文明示范镇、邳宿商贸重镇和滨湖名镇。 

　　全员参与，成为新河镇发展高效农业的显著特色之一。 

　　党员干部带动，能人大户推动，全镇群众互动“三动结合”的形式，营造出发展设施农业的热烈氛围。全镇共有148名党员干部参与到设施农业建设，建设钢架大棚600余亩，涌现出一大批先进的典型：酒店村党支部书记程海洲带领村组干部种植12棚草莓，实现收益20万元、陈滩村党支部书记陈彦云带领村组干部种植58亩西瓜，一季实现收益20余万元等。杨楼村程庄组的村民，在自己的土地上发展大棚80亩，实现收益65万元，走出了一条发展设施农业致富的道路。 

　　镇里的负责同志告诉我们，一年来，共流转土地1.2万亩，土地租金由每亩800元提高到秋季每亩1000元。新增设施农业8900亩，全镇累计1.5万亩，沿250省道核心区已发展设施农业8000余亩，全面启动万亩高标准良田增量项目。 

　　城市的“后花园”

　　历史上，这里是交通死角，小城镇建设基础差、起步晚；虽然设施农业发展势头较猛，但仍然面临着提档升级和产销对接的瓶颈问题等。 

　　近几年，新河镇在实施“三抓、三建、三打造”战略的同时，充分发挥地缘优势，大力发展城郊经济，倾力打造好“菜篮子”和“米袋子”。 

　　2012年，作为“十二五”关键之年，新河镇将建成省级现代农业产业园，实现农业现代化作为工作的目标。 

　　以设施园区承载现代农业，发展现代农业产业园。以规模养殖产业化，大力发展肉鸡肉鸭养殖，林下养殖实现扩面提档，不断形成三业富民新亮点。 

　　以“南扩西进”战略，着力提升邳宿边贸重镇形象。围绕四个一百工程的目标，精心规划，精良运作，精品建设，精细管理。实施“一纵一横”、“两区一村一市场”工程，确保新增镇区面积2平方公里以上；围绕小城镇管理职责、对象、制度、手段和考核等“五个精细化”的工作目标，全面提升城镇管理效能和水平；坚持建管并重，积极开展镇容管理示范创建活动，形成店面、广告、绿化、照明等长效管理机制；继续深入开展镇区环境整治活动，加大环境资金投入，扩大保洁员队伍，进一步完善农村垃圾集中处理机制，规划建设垃圾处理厂；结合美好城乡建设和避洪楼建设、新农村建设，整治村庄环境，建设1—2个新农村示范村。 

　　今天，规划和正在建设中的270省道南线和344省道，让明天的新河更紧密地融入邳州，5万亩优质稻米基地，让百姓的“米袋子”更充实，新河镇一如水杉般的气质，昂扬向上，熠熠生姿，成为邳州市“后花园”的日子，指日可待。

　　张婷婷

　　原文载于7月3日《新华日报》