“三带三民三查”：实现民意诉求零距离

2012/07/23 | 557

　　本报记者  郑惠珠

　　去年以来，邳州市深入开展“三带三民三查”活动，领导干部走在第一线，面对面听民声、心贴心暖民心、实打实解民困，使许多发展问题得以破解，社会矛盾得以化解，取得了实实在在的效果。

　　“以前我们家门前是‘水泥路’，一到下雨天就一脚是‘水’，一脚是‘泥’，虽然离村口不远，可就是进不去，出不来。现在可好了，‘水泥路’终于变成了真正的水泥路，干活、送孩子上学都很方便，村里人没有一个不说好的。”每次走在门前这条平坦整洁的水泥路上，冯军梅就和林子村全村13个村组的所有老百姓一样，心中充满了感激。这条总长6000多米的村内主干道，从去年8月份开始筹划建设，仅仅用了30天的时间就建成使用，不仅解决了当地群众的出行难题，也为当地群众致富提供了方便。

　　去年7月份，在邳州市开展的“三带三民三查”活动中，市委书记冯其谱专门来到林子村驻点调研。冯书记想群众之所想，解群众之所急，发现这里群众出行困难，他当即表示要帮助该村彻底解决这个问题。掷地有声的话语，让村民们空前团结，大家齐心共力，用了30天时间彻底改写了林子村没有水泥路的历史。

　　冯其谱书记的这次驻村调研，不仅给林子村的群众带来了出行条件的大幅改善，更重要的是帮助林子村人重新获得了发展的信心，找准了发展的路径。一年之间，幼儿园从无到有，警务室建成使用，工业项目相继落户，地下管网全线铺设，林子村富了，村民的心气更顺了，过去种种矛盾也得到了化解，林子村正以前所未有的发展速度向前迈进。

　　这只是邳州市开展“三带三民三查”活动取得实效的一个缩影。在此次活动中，市委、市政府按照省委决策部署，结合地方实际，创新活动载体，从全市机关选派1000名科级和科级后备干部，深入开展“三带三民三查”活动。党员干部们带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心，迅速深入490个村（居）听民声、解民忧、暖民心，查村级账务公开、查“三资四化”管理、查惠民政策落实。

　　为有效落实活动，市委出台了4份文件，要求开展“三带三民三查”活动要实现科级以上干部参与全覆盖、所有村(社区)联系全覆盖、有重点信访案件村（社区）落实领导包案全覆盖。去年以来，邳州市领导率先垂范开展驻村调研，深入包挂村了解村级道路建设、困难群众帮扶、问题梳理等情况，与村民面对面交流、心贴心沟通。市四套班子领导轻车简从，到村情最复杂、矛盾最尖锐、发展最落后的村驻村调研，在农户家中吃住。所有下基层干部到田间地头，和各个村（社区）结成一对一的帮扶对子，与百姓零距离沟通，并详细撰写《民情日记》，记录发现的问题，提出解决方案。

　　在官湖镇，57名干部串农户、进企业，走访了200多家农户和50多家板材个体私营企业，征求意见建议207条；占城镇的干部将座谈会开到了田间地头，积极为发展当地经济出点子、指路子、想法子；市政法委、司法局、法院的包挂干部，积极配合镇村干部调处、化解涉法、涉诉社会矛盾……截至今年6月份，通过驻村调研，下基层的干部共走访群众3372户，组织座谈2129人次，撰写《民情日记》、《调研报告》20多万字。邳州市通过“部门投入、镇村投入、市奖补”三种渠道，累计筹措资金9174.3万元，用于解决“三带三民三查”活动中梳理出的问题。此外，还提供创业资金8000多万元，帮助全市90%有劳动能力的农村党员发展致富项目，带动12万村民走上了致富道路，促进了社会和谐，增加了百姓幸福感。

　　致力于百姓办事零障碍、为民服务零距离，市委、市政府着力开展机关作风建设、提高机关效能。同时，邳州市还将“三带三民三查”活动与开展领导干部大接访活动紧密结合，通过设立干部约谈制度，建立解决问题机制，深入开展信访积案化解工作。今年，省、徐州市共交办邳州市信访积案24件，全部实行党政领导包案，承担包化解结案、包教育稳控、包停诉息访的责任，全力推动积案彻底化解。各相关部门深入走访信访户，开展结对帮扶活动，真正为老百姓排忧解难。

　　与此同时，邳州市不断创新社会管理方式，努力打造快捷便民平台，在畅通民意渠道、解决民意诉求方面的效用日益凸显，已经成为市民反映问题、期盼落实的新途径。为推进政务信息公开，创新服务举措，畅通民意渠道，邳州市实施“网络三政”，在全国县级政府网站率先设立“网络发言人”平台，强力推行网络问政、网络理政和网络考政，及时听取和吸纳网民意见建议，解决回应网民关心的热点难点问题。

　　今年3月份，邳州市在加强和创新社会管理上又有新的探索，开通了“书记、市长网上直通车”，进一步畅通各政府部门与广大网民之间的沟通渠道，各镇和部门单位负责人实名注册，与网民“面对面”解决问题。“书记、市长网上直通车”运行3个多月以来，网民反映的有效诉求达2000多件，从市互联网信息办公室的统计和督办的情况看，问题的解决率达到95%以上。