市委十二届三次全体扩大会议隆重召开
2012/07/26 | 515
7月24日下午，市委十二届三次全体（扩大）会议隆重召开。会议的主要任务是深入贯彻落实省委十二届三次全会、徐州市“两会”和邳州市第十二次党代会精神，回顾总结上半年工作，认真分析当前形势，动员全市上下突出“跨越发展、争先进位、更好更快”的总体要求，大力弘扬“水杉精神”，不等不靠、主动作为、昂扬向上、奋发有为，确保超额完成全年目标任务，确保如期全面建成更高水平小康社会，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
会议由市委常委会主持。31名市委委员，3名候补委员出席会议。市委书记冯其谱代表市委常委会作工作报告，市委副书记、市长王强对各项工作作安排。
在主席台就座的邳州市领导有：冯其谱、王强、蒋越锋、王维、李继忠、石启红、孙跃先、宋彭、苏伟、张东风、孙强、娄海、季伟东、胡汉军。
下午4时许，全会在雄壮的国歌声中开幕。
冯其谱代表市委常委会，作了题为《把握经济发展主动权、打赢全面小康攻坚战，以两个确保的优异成绩迎接党的十八大胜利召开》的重要讲话。讲话共分三个部分：一、充分肯定成绩，清醒认识形势，坚定信心、鼓舞干劲，进一步增强“全面达小康、开启新征程”的使命感和责任感；二、紧紧围绕“跨越发展、争先进位、更好更快”的总体要求，找差距、定措施、抓落实，确保超额完成全年目标任务，确保如期全面建成更高水平小康社会；三、以思想政治建设为重点，锻造“三宽四有”的鲜明特质，建设善操作、会落实、能创新的领导干部队伍，进一步把“两抓两树”活动推向深入。
在肯定今年取得的重大成绩时，冯其谱说，今年以来，面对国内外环境的复杂变化和风险挑战，全市上下紧紧围绕“全面达小康、开启新征程”的奋斗目标，认真实施“八项工程”，全力抓好“三重一大”，加快推进“四大计划四个转型”，全市继续保持更好更快发展的良好势头，继续保持社会大局的和谐稳定，顺利实现“时间过半、任务过半”，为“全面达小康、开启新征程”打下了坚实基础。一是主要经济指标增长较快；二是结构质量不断提升；三是城乡面貌明显改善；四是社会大局和谐稳定；五是党的建设全面加强。
认清形势方可把握大局，坚定信心才能乘势而上。冯其谱深刻分析新一轮发展面临的机遇和挑战，认为做好下半年工作，必须认真分析面临的形势，牢牢把握发展的主动权。冯其谱说，我们要把思想和认识统一到省委、省政府决策部署上来，统一到邳州发展态势上来。越是在困难和挑战的情况下，越是要以“慢进则退，停滞则衰，倒退则亡”为警醒，越是要以“咬定目标、勇往直前、不辱使命”为担当，把信心建立在对形势的正确把握上，把决心建立在扎实有效的措施上，迎难而上顶住经济下行压力，提振精气神，把握主动权，打赢攻坚战，努力把经济发展困难期变成争先进位的机遇期、转型升级的加速期。
在讲话的第二部分，冯其谱对下半年的发展思路进行了科学规划，要求紧紧围绕“跨越发展、争先进位、更好更快”的总体要求，找差距、定措施、抓落实，确保超额完成全年目标任务，确保如期全面建成更高水平小康社会。一是要以十八大精神学习贯彻为重点，突出抓好思想文化建设；二是要以工程为重点，突出抓好项目建设；三是要以产业提升为重点，突出抓好转型升级；四是以绿色增长为重点，突出抓好生态文明建设；五是以民生幸福为重点，突出抓好全面小康建设；六是以社会和谐稳定为重点，突出抓好社会管理创新。
（下转二版）
（上接一版）
在讲话的第三部分，冯其谱强调，要以思想政治建设为重点，锻造“三宽四有”的鲜明特质，建设善操作、会落实、能创新的领导干部队伍，进一步把“两抓两树”活动推向深入。一要争做“三宽四有”的领导干部。思想政治建设是牵头抓总、管根本管方向管长远的建设，换届后要把领导班子思想政治建设摆上更加突出的位置，全力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的领导班子和干部队伍。二要切实做到善操作、会落实、能创新。要增强善操作、会落实、能创新的紧迫意识；要提高善操作、会落实、能创新的能力水平；要掌握善操作、会落实、能创新的思路办法。三要大力弘扬昂扬向上的“水杉精神”。“水杉精神”是“三创三先”精神在邳州的具体体现，是百万邳州人民的共同精神家园。大力弘扬“水杉精神”，精神要更加振奋；大力弘扬“水杉精神”，精力要更加集中；大力弘扬“水杉精神”，意志要更加坚强；大力弘扬“水杉精神”，信心要更加坚定；大力弘扬“水杉精神”，境界要更加高远。四要强化做好各项工作的领导责任。当前稳增长、促转型、保稳定的任务十分繁重，在今年的特殊背景和形势下，要强化做好各项工作的领导责任。要强化发展的责任；强化为民的责任；强化稳定的责任；强化抓班子带队伍的责任。
冯其谱最后说，做好今年各项工作，实现“全面达小康、开启新征程”奋斗目标，意义特殊、任务艰巨、责任重大，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，大力弘扬“水杉精神”，不等不靠、主动作为、昂扬向上、奋发有为，坚决打赢全面小康建设攻坚战，以“两个确保”的优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
王强在讲话中从八个方面对邳州市下半年重点工作作了具体安排：
一是要坚持攻弱项、补短板，确保全面建成小康社会。要进一步加强对小康指标的调度和监测，重点跟踪薄弱指标、继续提升不稳定指标、努力扩大已达标指标优势；确保“八项工程”各项指标推进“快于往年、快于全省、快于周边”。二是要坚持抓项目、促转型，把工业实力做得更强。要攻坚克难推进重大项目，全力以赴招大引强，坚持不懈做大做强，加快建设工业园区，着力破解土地瓶颈。三是要坚持抓统筹、促建管，把城乡环境做得更优。全力推进征补安置，全力推进重点项目建设。合力建设美好镇村。大力加强管理经营，着力打造生态文明。四是要坚持抓规模、促产调，把农业经济做得更富。加快推进“两个15万亩”，大力实施100项农业工程，加强农田水利基础设施建设，全力抓好防汛工作。五是要坚持抓市场、促物流，把服务经济做得更活。继续加快重大服务业项目建设。积极推动现代服务业集聚区提档升级。切实抓好商贸企业改制。六是要坚持抓征收、促整合，把财税蛋糕做得更大。推动财税收入持续增长。重点培育骨干税源，加强综合治税。促进金融环境持续优化。确保今年创建成省“金融生态达标县”。七是要坚持抓增收、促和谐，把民生工程做得更实。深入推进“居民收入五年倍增计划”。突出抓好农民、企业职工、中低收入者和困难家庭“四个群体”增收；加快建设教育现代化、公共就业服务等“六大体系”。八是要坚持抓管理、促创新，把社会建设做得更好。努力提升公共服务。积极推进文化“三下乡”，继续推进政务公开和政务服务全国试点工作，着力抓好“12345”政府服务热线建设各项工作，全力维护社会稳定。
全会以举手表决的方式，通过了《中共邳州市委十二届三次全会决议》。
在市委十二届三次全体（扩大）会议期间，按照会议安排，邳州市组织党政代表团利用一天半时间，赴沭阳县，徐州市新城区、经济开发区和铜山区参观考察，冯其谱、王强等邳州市领导参加分组讨论，谈参观感受和体会，围绕“两个确保”，找差距、定措施、抓落实，围绕建设“三宽四有”领导班子和干部队伍，谈如何提高善操作、会落实、能创新的能力本领。
列席会议的有：市纪委委员，不是市委委员、候补委员的市四套班子领导，市法院院长、检察院检察长，原四套班子离退休老同志；各镇（张楼办事处、陈楼果园）党委书记、镇长(主任)，纪委书记和分管工业、农业、城镇建设的副书记、副镇长，各行政村（居委会）党组织负责人；市直副科级以上单位班子全体党员成员，开发区、新城区、发改委、中小企业局、商务局、财政局、规划局、住建局、城管局、旅游园林局中层以上干部；部省市属驻邳单位党政主要负责人；部分企业董事长（总经理）；人民评议员代表。
下午6时许，全会在雄壮的国际歌声中闭幕。
本报记者 李玉岩