打响校安工程决胜之战
2012/09/13 | 574
炎炎夏日，邳州市115所中小学校园内，塔吊座座，机声隆隆，115个施工队，5万余名建筑工人、监理技术人员、校长、教师、离退休老党员、老干部，正挥汗如雨鏖战在20万平方米的建筑工地上——邳州有史以来，一场规模最大、数量最多、标准最高的教育基础建设工程正如火如荼地展开！
2012年1月5日，邳州市召开校安工程推进会，市委书记冯其谱向全市发出了两年投资5亿元、兴建校舍40万平方米、全面完成校安工程主体建设任务的动员令。
对于邳州新一届市委、市政府两套班子来说，作出这个决定，沉重而又果决。
邳州位于苏鲁交界，全市人口178万人，是江苏省第二人口大县、教育大县。区域因素加上历史原因，邳州中小学的办学条件滞后于全市经济社会发展。这是一组沉重的数字：截至2010年初，邳州市共有中小学（幼儿园）249所，校舍面积118.3万平方米，其中C级校舍23.6万平方米，D级校舍22.4万平方米，占徐州市的55.2%。
“校安工程事关全市人民的切身利益，事关28万师生的生命安全和社会稳定，是一项‘等不起’的工程。”市委常委会上，冯其谱的话掷地有声，“没有校舍安全工程就没有教育现代化，没有教育现代化，就没有邳州的全面小康”。
“不给予教育以高度的重视，不对教育倾注应有的情感，这个政府是没有希望的，我们要对邳州的未来负责。”市政府常务会议上，市长王强话语震耳。
一系列文件、决策出台了。《2012-2013年全市中小学校舍安全工程实施意见》下发，邳州市中小学校舍安全工程领导小组成立，市长王强任领导小组组长；全市中小学校舍安全工程建设任务下达，量化到镇，明确工程时间节点；校安工程纳入财政预算，市土地出让提取的教育资金、教育费附加全额用于校安工程，资金划拨节点明确到镇、到校、到项目；市政府与各镇政府签订校安工程责任状，校安工程列入市政府综合考核序列……
春节的7天假期，市教育局广泛听取教育系统各方面人员的意见，摸清了邳州教育发展的现状，摸清了全市校安工程的底数和制约工程进程的症结。春季新学期一开学，校安工程攻坚的作战方略正式出台——把好规划设计第一关，各镇、校在确定校安工程建设总量前，必须摸清学生底数，摸清1-5岁人口生育数量、预测未来5年学生数量走势，确保生源高峰时的教育教学用房；合理规划每一所学校的平面布局，不给学校未来发展留遗憾；实施五个“统一”，统一规划设计、统一招投标、统一组织管理、统一核付工程资金、统一竣工验收；实施挂图作战，将全市115个工程明细列表，箭头标志每个项目每周的推进速度，整体推进……
“有建校任务的校长，要吃住在学校。”这是邳州市教育局的要求，也是每位校长的自觉行动。暑假里，他们带领教师长期摸爬滚打在工地。暑期的调度会上，邳州的校长们成了清一色的“黑脸汉”。
“你盖的教学楼掩映在村庄里，也许领导可能看不到，可老百姓看得到，老百姓会记在心里，那幢楼会让你与老百姓贴得更近。”市长王强这样叮嘱与会的镇党委书记、镇长。
邳州校安工程的重头戏在农村。为此，邳州市委、市政府把督促各镇党委、政府履责作为推进校安工程的第一着力点。
占城镇是邳州市的偏远镇之一，全镇8所中小学办学条件一直停留在上世纪90年代的水平。全市校安工程启动后，市委书记冯其谱多次现场调研，从工程设计，到资金筹措，现场破解工程推进中的难题。该镇敏锐感受到“这是全镇教育实现奋起赶超的良机”。镇党代会上，该镇向全镇人民作出了“筹资1700万元，兴建14000平方米教学楼的承诺”。
2012年7月26日，该镇许集小学1775平方米的教学楼封顶了。这一天，这所有80年建校史的村小沸腾了。“我们的孩子也能像城里孩子一样坐在大楼里读书了。”许守军，这位年过七旬的老党员快乐得像个孩子，脸庞随着劈啪作响的爆竹乐开了花。
宿羊山镇党委、政府首先将各校工程定位在省教育现代化标准来实施，“不将就，大作为，让我们的学校气派起来！”这是该镇对各村校安工程建设提出的要求。黄墩小学的建设方案原是留旧建新的“将就”工作，通过现场调度，该镇将原有方案否定了，要求重布局、重规划。如今2438平方米的4层教学楼已耸立在黄墩小学的校园。
“‘车轮滚滚’推出了淮海大决战的胜利，挥铲添土，我们也当为校安工程出力。”碾庄镇泗庄村党支部书记杨树楼道出了社会各界人士的心声。
在今年的校安工程建设中，碾庄镇泗庄村小学有2000多平方米的教学楼建设任务，杨树楼一方面积极争取外援，一方面积极发动党员干部群众捐款。当教学楼封顶，施工方正为资金临时发愁时，他带领村两委一班人送上了饱含父老乡亲深情的5万元钱。为保证工程质量、进度和安全，
（下转三版） （上接一版）
村两委每天安排两名老党员轮番现场监工。
官湖镇授贤村党支部书记冯遵彪不等不靠，勒紧腰带支持村小建设，在市、镇启动资金尚未到位的情况下，自筹资金160万元率先启动校安工程，并在全市第一个为村小铺设塑胶跑道，让授贤小学成为全市教育现代化建设的典范。
四户镇董塘村小学校园低洼，听说市政府要为村小建设986平方米的教学楼，村党支部书记宋健带领老党员、老干部拉土690车，填平校园内汪塘。在村干部的带动下，广大村民也是有力出力，有钱出钱。开工以来，全村党员干群已捐款6.8万元，千余人次义务参与工程建设。
邳州的校安工程建设也撩起了他乡游子的桑梓情。得知家乡正图兴学盛举，许多人士纷纷慷慨捐款。
63岁的河南知名企业家陈文花，祖籍邳州官湖镇白埠周家村。今年春天，她回到阔别50年的故乡，看到儿时翘首渴望而不曾入的小学正新建教学楼，老人感慨万千，当即表示要为工程捐款10万元，同时表示，“大楼落成那一天，我带河南腰鼓队来庆贺！”
上海明刚建材有限公司总经理周刚，连云港圣君服饰有限公司总经理王圣君，儿时同班就读于港上镇窦场小学，得知村两委正为母校实施校安工程组织捐款，两人相约专程返乡参加村捐资助学大会，当场捐资30万元。
新疆忠信集团总经理吕士忠，毕业于土山镇第三小学，得知母校扩建教学楼，欣然捐款30万元。他说：“20年从商路上，我始终记着那位白发皓首的数学老师为我系红领巾的情景，人要常怀一颗感恩的心。”
……
截至发稿时，邳州市116个校安工程项目已开工115个，开工建设面积22.4万平方米。顶烈日、冒酷暑，滚滚热浪中，邳州正打响校安工程的决胜之战！
许贞宗原载于8月9日《江苏教育报》