在邳州撤县建市20周年庆祝大会上的讲话

2012/09/28 | 591

　　金秋邳州，硕果累累。在党的十八大即将胜利召开之际，在这收获成功和喜悦的美好日子里，我们在这里隆重举行邳州撤县建市20周年庆祝大会。首先，我代表邳州市委、邳州市人大
、市政府、市政协，向出席大会的各位领导、各位来宾，表示热烈的欢迎！向关心支持邳州发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢！向全市178万父老乡亲，表示亲切的问候！

　　邳州，是一座拥有6000多年文明史的古邑名城，夏朝建邳国，秦朝建县，南北朝建邳州，民国元年改建邳县。1992年10月，经国务院批准，撤县设市。自此，邳州发展掀开了新的一页，步入了跨越发展的快车道，开创了富民强市的新局面。20年来，在江苏省委、省政府和徐州市委、市政府的正确领导下，邳州历届领导班子团结带领全市人民，凝心聚力，拼搏奋进，经济社会实现更好更快发展，创造了无愧于历史、无愧于时代的发展业绩。二十年春华秋实，二十年耕耘收获，邳州历史将永远铭刻着这短暂而又辉煌的20年，将永远记录下20年来勤劳智慧的邳州人民，在这块古老而美丽的土地上挥洒汗水，播种希望，奋力谱写了加快发展、奋发图强的动人乐章。

　　二十年砥砺奋进，最辉煌的成就是综合实力实现重大跨越。20年来，全市上下认真贯彻落实科学发展观，积极抢抓苏北振兴、沿东陇海产业带建设、沿海开发和振兴徐州老工业基地等历史机遇，只为成功想办法，不为困难找理由，经济社会发展走在了苏北最前列，成功创建为中国优秀旅游城市、全国林业产业第一县、全国粮食生产先进县、全国科技进步先进市、全国文化先进市、江苏省设施农业先进市、江苏省土地执法先进市、江苏省体育强市、江苏省文明城市、江苏省卫生城市和江苏省园林城市。2011年，全市地区生产总值448.9亿元，较20年前增长31.9倍；一般预算收入35.1亿元，增长81.6倍；固定资产投资331.4亿元，增长309.7倍；全市规模企业达到539家，规模工业实现增加值232.5亿元，增长145.3倍，2009年，首次跻身全国百强县；2010年位居第80名；2011年跃居至第67名。今年，将全面建成更高水平小康社会，　　　　　　

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　　开启基本实现现代化新征程。

　　二十年励精图治，最重要的突破是产业层次实现明显提升。20年来，我们优化产业结构、提升产业层次、推进转型升级，产业布局更加合理，产业规模不断壮大，产业体系更加完善，新型工业化进程不断加快，实现了工业化初期向工业化中期的成功跨越，三次产业占比由1991年的44.4：44.7：10.9调整到2011年的15.6：44.2：40.2。全市形成了三大主导产业、六大特色产业和四大新兴产业的“364新型产业体系”，形成了开发区、环保化工和板材家具产业园、高新技术产业园“一区两园”以及11个工业集中区的发展格局，循环经济产业园被批准为“国家城市矿产示范基地”。现代农业提升扩面，大蒜年种植面积发展到60万亩、银杏成片林30万亩，夏季粮食生产实现九连增，设施农业总面积达到31.9万亩，林下养殖发展到23.8万亩，规模全省第一。现代服务业迅猛发展，建成一批国家级景区、国家级水利风景区、省级文化产业示范基地、省级风景名胜区和省精品乡村旅游点。

　　二十年统筹发展，最可贵的变化是城乡面貌实现历史巨变。20年来，我们坚定不移地推进新型城镇化，改造提升老城区、规划建设新城区、做强做优开发区，新一轮城市总体规划获省政府批准，250西绕城、323东北绕城、南京路立交桥等一大批重大城市道路基础设施工程建成通车，城市建成区面积由10平方公里拓展到45平方公里，城区人口达到40万，分别是20年前的4.5倍、4倍，城镇化率达到45.4%；城市绿化覆盖率43.1%，全市森林覆盖率34.1%，“楚韵汉风、诗意田园”的城市特色更加鲜明。城乡一体化扎实推进，路网、电网、信息网向农村全面延伸，实现“村村通”。中心镇和小城镇建设扎实推进，官湖镇成功创建成为徐州市首批中心镇。新农村建设和美好城乡建设成效明显，建成8个省级新农村建设先进村和示范村、58个徐州市级示范村，城乡环境面貌显著提升。

　　二十年风雨兼程，最深切的感受是人民生活实现显著改善。20年来，我们坚持以人为本、民生优先，切实加大民生投入，不折不扣落实各项惠民政策，尽力而为解决民生问题，每年实施一批为民实事，努力提升全市人民生活水平。就业、创业、投资、社保和帮扶“五大增收渠道”，助推城乡居民收入实现普遍性较快增长，2011年，城镇居民人均可支配收入18083元，农民人均纯收入9931元，较20年前分别增长14.5倍、13.6倍。终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障和养老服务“六大保障体系”不断完善，基本公共服务均等化水平不断提高；城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险实现“五个全覆盖”，孤儿、五保老人、贫困大学生、失地农民等特殊群体的救助补助力度进一步加大，教育、科技、卫生、体育、广播电视、计划生育等社会事业长足发展，群众精神文化生活日益丰富，全市人民生活水平显著提高。

　　二十年创新进取，最重要的进步是社会建设更加和谐有序。20年来，我们切实加强以改善民生为重点的社会建设，着力推进社会管理创新，全市大局保持和谐稳定。坚持“对内讲规则、对外讲诚信”，深入开展以“抓党风抓政风、树正气树形象”为主题的两抓两树活动，促进了社会风气的根本好转。在建立网络发言人制度的基础上，创新实施“网络三政”，把网络问政、网络理政、网络考政作为了解社情民意的重要渠道，今年又成功开通“书记市长网上直通车”，及时解决群众关注和反映的热点难点问题。在全国率先开通政务公开和政务服务电子平台，规范了权力运行，提高了行政效能，方便了群众办事。深入推进平安邳州和法治邳州创建活动，“打黑除恶”专项行动得到公安部表彰，“清网行动”工作成效受到省公安厅充分肯定。高度重视信访稳定工作，坚持“矛盾排查、问题化解、信访稳控、责任追究”四位一体，“有话好好说、有事依法办”的氛围初步形成。

　　各位领导，同志们，朋友们，20年的峥嵘岁月和光荣业绩，如同一幅连绵而又波澜壮阔、绚丽而又气势恢宏的历史画卷，让我们倍加振奋和自豪，更让我们永远难以忘怀。在这个喜庆的时刻，我们深深感谢，省委、省政府和徐州市委、市政府正确领导、亲切关怀，为邳州发展指明了前进方向。我们深深感谢，邳州历届四套班子领导艰苦创业、奋发图强，为邳州发展奠定了坚实基础。我们深深感谢，省、徐州市有关部门和兄弟县市热情关心、大力支持，为邳州发展提供了无私帮助。我们深深感谢，武警官兵、公安干警保驾护航、携手共建，为邳州发展立下了汗马功劳。我们深深感谢，广大客商朋友勇立潮头、投资兴业，为邳州发展做出了重大贡献。我们深深感谢，邳州在外同乡情系桑梓、关心家乡，为邳州发展给予了强力支持。我们深深感谢，全市广大干群团结奋斗、顽强拼搏，为邳州发展创造了辉煌成就。在此，我代表邳州市委、市政府，向所有关心邳州、支持邳州、建设邳州的各级领导、历任领导、社会各界朋友和全市广大干部群众，再次表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

　　成绩来之不易，经验弥足珍贵。20年的实践，我们深刻体会到，必须用科学发展观统领全局，创新进取、团结奋斗，切实做到“任尔东西南北风，咬定发展不放松”；必须坚定不移地推进转型升级，切实增强工业“四个第一”的共识，牢固树立城建“四精兴城”的理念，坚决实施高效农业“三大提升三大扩面”的举措，加快推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化；必须坚持把人民群众的根本利益放在首位，扎实办好为民实事，统筹推进改革发展，确保社会稳定；必须大力弘扬昂扬向上、坚韧挺拔、心无旁骛、精诚团结的“水杉精神”，始终保持干事创业的顽强斗志，科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政，不断开创邳州发展的新局面。这些宝贵经验，为我们进一步推进邳州发展新跨越，提供了有益启示和强大的精神动力，我们将在今后的实践中认真汲取，继续加以丰富和完善，努力把工作做得更好。

　　各位领导，同志们，朋友们，辉煌的业绩已载入史册，全新的创造寄希望于明天。撤县建市20周年，是邳州发展史上的一个里程碑，更是一个新起点。今天的庆祝大会，既是对20年发展的热情礼赞，又是新征程前进的嘹亮号角。中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志在邳州视察时，对邳州发展提出了“工业要提升、城市要宜居、生态要美好”的具体要求。罗志军书记、李学勇省长、曹新平书记、朱民市长等领导对邳州发展，寄予了更高的期望并作出了重要的指示。在去年6月召开的市第十二次党代会上，我们确定了未来五年工作的总体思路和举措，开启了跨越发展、率先发展、富民强市的新征程。我们要按照既定目标，众志成城、拼搏奋进，坚定不移地把各项工作推向前进，努力把美好的蓝图化为发展的现实。在发展目标上，牢牢锁定“全面达小康、开启新征程”这一奋斗目标和重大使命，攻坚克难、合力奋进，确保2012年超额完成全年目标任务，确保如期全面建成更高水平小康社会；到2015年，经济社会发展总体水平进入“江苏省十强、全国百强县前五十强”；2020年，与全省同步实现现代化。在发展理念上，始终坚持“跨越发展、争先进位、更好更快”的总体要求，大力弘扬昂扬向上的“水杉精神”，找差距、定措施、抓落实，着力打造一支“善操作、会落实、能创新、敢担当”的干部队伍，使“三宽四有”成为新时期邳州干部的鲜明特质，使各项工作更加体现科学发展观的要求、体现人民群众的期待、体现邳州的市情特点、体现邳州的发展特色，努力实现经济社会发展“总量进位、速度领先、结构质量提升”。在发展举措上，认真实施“八项工程”，全力推进“三重一大”，加快实施“四大计划四个转型”，突出主攻方向，创新工作举措，把科学发展作为第一要务，突出转型升级，不断提升发展质量；把改革创新作为第一动力，突出与时俱进，进一步激发干部群众的创造活力；把改善民生作为第一追求，突出民生优先，进一步提升民生幸福指数；把促进和谐作为第一责任，突出公平正义，进一步营造安定团结的良好局面。

　　各位领导，同志们，朋友们，回首昨天，我们激情满怀；展望未来，我们信心百倍。宏伟的目标激励着我们，崇高的使命鞭策着我们。我们坚信，有省委、省政府和徐州市委、市政府的正确领导，有社会各界的鼎力相助，178万邳州人民一定能谱写出更加雄浑的乐章，描绘出更加美好的明天。

　　最后，在中秋、国庆两大节日即将到来之际，衷心祝愿各位领导、各位来宾节日快乐、阖家幸福、万事如意！衷心祝愿邳州明天更加灿烂辉煌、全市人民更加幸福安康！