2012/10/26 | 531
财政部相关负责人日前在接受新华社专访时称,需将包括减税在内的各项政策措施落实到位。
但在税收收入大幅下滑同时,各地非税收入大幅增加,罚没收入成非税收入主要来源的报道近期屡见报端。
将减税等政策落实到位
财政部相关负责人昨日称,国家出台了一些新的减税政策。包括营业税改增值税试点等,还取消了253项行政事业性收费项目,对小微企业暂免征收22项收费,预计每年减轻企业负担150亿元。
上述负责人表示,将保持政策的连续性和稳定性,将出台的各项政策措施落实到位,跟踪和观察政策作用的效果,并根据经济运行的态势,加强预调微调。
罚没收入成增收重点
由于经济增速下滑、物价回落及结构性减税政策实施,我国财政收入和税收收入今年出现大幅下滑。前三季度税收收入77410亿元,同比增长8.6%,增幅同比回落18.8个百分点。
因税收收入锐减,媒体报道称,浙江部分地区甚至出现预收明年税收现象。
据悉,财政部和国税总局今年来多次表态杜绝收“过头税”。
在税收收入增幅明显下降同时,非税收入却现高速增长,我国前三季度非税收入同比增长27.1%,9月增速达52.8%。天津前三季度税收收入增幅为10.86%,非税收入增幅为54.75%。
此外,有媒体披露,部分地区将罚没收入列为非税收入重点。
据《经济参考报》报道,河北省唐山市强调,要把国有资产(资源)有偿使用收入、罚没财物收入、共享收入等作为非税收入增收挖潜的重点。湖南省绥宁县要求拓宽非税收入管理范围和领域,积极寻找新的增长点。云南省马龙县则披露,当地6月份一次性罚没收入入库1339万元。
据记者了解,重庆今年前三季度全市税收收入同比增幅4.5%;罚没收入累计约20.7亿元,同比增幅为31.5%。
■ 分析
地方政府考核刺激多收钱
中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇表示,非税收入增加主要与税收收入下滑有关。非税收入中地方政府可收可不收的钱就会都收上来。
他认为,在经济下行情况下,反而不应多收钱。企业本来就已很困难了,强行多收钱会增加企业负担,反而影响未来政府财源。
杨志勇表示,地方政府的情况有考核指标,有收入增加会有奖励,因此各地政府都希望能够增加收入。
“相关部门频频表态不收‘过头税’,说明有这样的问题存在。”他建议,在经济下滑时期,财政收入指标可以进行弹性调整。
(李蕾)