推进基层民主 保障和谐发展

2012/12/03 | 596

冯其谱专题调研村级“四权”建设工作

【本报讯】  加强“支部决策权、村代会决定权、村委会执行权、群众监督权”的村级“四权”建设，建立起权责明确、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制，这是邳州市以党建创新推进基层民主、保障和谐发展的创新做法。11月29日上午，市委书记冯其谱带领相关部门负责人，深入部分镇村，对这项工作开展情况进行专题调研。

在炮车镇四王村，冯其谱仔细询问村负责人关于对“四权”建设的理解、感悟等方面情况，并察看村综合服务中心建设情况。针对村级“四权”建设工作在推广中存在的问题，冯其谱指出，“四权”建设不是空穴来风，也不是空中楼阁，更不是闭门造车，而是邳州在这么多年基层组织建设的探索和实践中，用新的思路把好经验、好做法加以总结、归纳、提炼、完善，并学习借鉴外地经验提出来的。在运作过程中，要本着可操作原则，深刻理解村级“四权”建设的内涵、本质与核心要求，把官方理论变成老百姓易懂的语言，使“四权”建设在村一级更好地发挥作用。

近期，陈楼镇院许村经村民代表大会，通过了新建村社区服务中心的议题，村民代表每天都会到建设现场监督工程进度和质量。这是该村实施“四权为民工作法”的内容之一。在这项工作中，院许村创造性地落实了村级“四权”建设新机制。冯其谱充分肯定了院许村“四权”建设开展成效，并要求该村在下一步工作开展过程中，对村级“四权”建设理解要更深刻一点，工作要做得更好一点；要着重思考如何保证支部决策效率、如何避免“四权”建设走形式等问题。

座谈会上，冯其谱听取了全市村级“四权”建设工作情况汇报。年初以来，邳州市在490个村（社区）全面推行以规范和落实党组织决策权、村民（代表）会议决定权、村委会执行权、群众监督权为主要内容的村级“四权”建设工作，全市各村提交村代会表决的各类议题近1152项，其中一次表决通过的有971项。冯其谱重点了解了“四权”工作实施过程中未被通过的议题，他要求，要对这些没有被通过的议题进行逐一分析，找出原因和解决办法，切实通过“四权”工作的实施，密切干群关系、做好为民实事，推进基层民主、保障和谐发展。

邳州市领导孙跃先、苏伟参加调研。　　　　　　　（汤元文）