叫响“一区两园” 提速经济发展

2013/09/18 | 1,093

对照邳州看邳州 增强责任意识增信心园区建设篇

园区强则项目强，项目强则产业强，产业强则经济强。多年来，邳州市工业园区建设经历了“从无到有、从小到大、从弱到强”的稳步发展历程。如今，环保化工、新能源新材料、机械制造、城市矿产、生物医药等五大产业，在开发区茁壮成长，环保化工和板材家具产业园、高新技术产业园竞相发展，“一区两园”的格局构成了邳州市产业新版图。

园区面积扩大14倍699家企业落户

开发区投资服务中心副主任王浩波是位老职工，2001年，园区成立之初，他被抽调到园区从事招商工作。王浩波说，以前的名字是邳州民营科技工业园，规模比较小，只有两三家企业，科技含量比较低，产出规模和效益比较小。

经过12年的探索发展，邳州市工业园区总体规划面积由最初的8平方公里扩展为110.8平方公里，园区入驻企业699家，落户企业不断增多，逐步引发蝶变效应。

高标准规划，大手笔建设，今天的工业园区，厂房林立，道路通达，大项目纷至沓来，邳州经济开发区已成为江北地区建设最快、发展最优、最具投资潜力的省级开发区之一。

循环经济构建园区全新产业链

近年来，依托邳州港及周边丰富的煤炭资源，以及境内丰富的水、电资源优势，园区引进了大型煤化工龙头项目——沂州煤焦化有限公司，大力发展煤化工产业。

沂州煤焦化、恒鑫化工、盛安化工等一大批煤化工项目的建成投产，撑起了邳州的环保化工产业。在工业园区，所有项目都围绕着缝合园区产业链断层、实现园区循环经济发展而努力。为了实现可持续发展，园区在产业链招商上，重点打造煤焦油产业链和光刻胶产业链。

开发区招商局局长姬怀磊介绍，一直以来，开发区通过不断探索和创新实践，目前逐渐摸索出产业链招商、园区载体招商和产业政策研究招商三种招商主要模式，其中尤以产业链招商为重中之重。

“保姆式”服务引得“凤”来栖

作为邳州市基础设施建设领域的重大民生工程——光大环保能源项目，是光大国际集团在苏北县级地区投资的第一个项目。然而在企业建设之初，遇到了选址、用地规划、环评等方面的问题，园区管委会积极与相关部门联系，帮助解决企业实际困难，最终使企业顺利落户、开工建设。

光大环保能源（邳州）有限公司副总经理孙先栋介绍，开发区为项目建设提供“保姆式”服务，开工之前，园区就在“三通一平”方面，积极和相关部门联系，按照项目的工程计划进行配套，及时给予支持和帮助。

姬怀磊说，对于落户开发区的企业，提供“保姆式”的服务，不仅解决企业围墙外的事情，而且对于企业围墙里的需求，只要企业有困难、有要求提出，开发区一定派专门的团队、专门的人员进行解决。

“筑巢引凤”，“凤”的多少，往往取决于“巢”的优劣，园区建立了重点签约项目跟踪促进督查考核机制，开展“一站式”、“保姆式”服务，及时破解了一大批难题。2011年8月，循环经济产业园获批“国家城市矿产示范基地”，成为我省第一家国家级城市矿产示范基地。开发区正积极争创国家级开发区，高新技术产业园争创省级高新技术产业园。记者感言：

工业园区是全市经济建设的主战场，抓住园区经济就是抓住了加快发展的“牛鼻子”，就能铸就邳州经济社会持续健康发展的“钢铁脊梁”。今日的邳州，春潮澎湃连天起。在经济全球化的背景之下，如何加速推进工业化？在市场经济体制框架内，如何转变经济增长方式？在地区发展差距中，如何形成后发优势奋起直追？毫无疑问，邳州市的园区建设虽成效卓著，但更任重而道远。

徐付梅　陈伟