医改新政惠民生

2013/12/11 | 646

对照未来看邳州卫生篇②

看病花钱少了，看病更方便了，是基层群众对新医改的最大感受。虽然“看病难、看病贵”有所缓解，但和百姓的期待还有差距。如何让新医改成果更广泛地惠及百姓，满足百姓对卫生事业的新期待？邳州市新医改惠民的未来发展规划给出了答案。

农民看病即时补偿

这几天，碾庄镇王集村村民郭良田感到身体不太舒服，他来到镇卫生院就诊，医生为他开了些治疗胸闷的药，结账时，工作人员直接按照新农合的报销比例为他进行了结算。郭良田说，拿药时就已经给报销了，大大节省了时间。

目前，在邳州市，已有碾庄、铁富、官湖、炮车四家中心卫生院实行了新农合即时补偿方式。实行即时补偿后，参合农民不用再进行申报、审批，简化了报销手续，缩短了报销时间。同时，住院期间只需支付自付部分费用，降低了住院和治疗的门槛。碾庄镇中心卫生院党支部书记徐雪岭说，老百姓来看病，当场报销，报完就走。住院病人出院时当日报销。

按照省、徐州市统一部署，邳州市于今年12月1日零时起，全面实施县级公立医院医疗服务价格综合改革，取消药品加成，改革县级公立医院“以药补医”机制。到2015年，邳州市新农合人均筹资标准也将由现在的350元提高到450元。

邳州市卫生局局长杜伟介绍，邳州市将进一步完善新农合保障制度，继续保持新农合参合率在99.5%以上，市镇两级政策范围内住院补偿比在75%以上。

公立医疗机构全面实现基本药品零差价

不仅看病有了保障，随着基本药物制度的全面实施，百姓“买药贵”的问题也将迎刃而解。炮车街道居民季荣艳因为脚部发炎来到镇卫生院就诊，因为参加了新农合，加上实行了基本药物零差价，季荣艳此次就诊吊了两瓶水，共用了13.4元钱。

炮车镇中心卫生院业务院长张淑美介绍，从2013年1-9月份的统计数字来看，比同期没有实行基本药物制度以来，基本药品价格要下降35%，老百姓的用药负担明显减轻。

2010年以来，市财政累计补贴资金1.978亿元，基本药物价格较医改前下降了51.78%；今年1至9月份，让利患者8751万元，三年累计让利患者3.1亿元。

目前，公立医院改革实施方案的制定工作已完成。邳州市还鼓励东方医院、妇产医院等民营医院优先选用基本药物，到2015年，实现“小病不出镇、大病不出县、县域内就诊率达90%”的目标。

杜伟介绍，到今年底，公立医疗机构全面实行基本药物零差价销售；到2015年，基本药物使用比达70%以上，让百姓得到更多医改实惠。

健康服务团队：服务百姓“零距离”

家住碾庄镇彭庄村的沈庆娥今年在徐州医院做了心脏搭桥手术，现在身体基本康复。碾庄镇健康团队的医务人员每个月都定期来到沈庆娥家中探望，告诉她不要担心，心脏搭桥是比较安全的，提醒她不要劳累。沈庆娥的老伴吕凤义说，现在她的身体恢复得很好，全家都很高兴。

目前，邳州市各镇都成立了健康服务团队，对辖区内的群众开展健康巡回服务、健康体检、健康教育工作，并对重点疾病进行预防和监测。

到2015年，全市居民健康档案的建档率和规范管理率将达95%以上，65岁以上老年人，高血压、糖尿病与重型精神病患者的免费体检率和规范管理率也将达到95%以上的目标。全面实现区域协同医疗和“就医一卡通”，为百姓的健康护航。

杜伟介绍，邳州市将全面落实10大类41项基本公共卫生服务项目工作，努力实现基本公共卫生服务项目全覆盖。

吕敏  徐付梅/文　韦超  汤元文/图