勇于创新 松江区深度演绎“智慧发展”

2014/04/22 | 682

改革开放唤醒了沉睡多年的上海市浦江东岸，也灼热了守望已久的松江古城。被誉为“上海之根”的松江区，在全面深化改革、加快开发开放的历史机遇面前，主动发挥浦东开发的近程辐射优势和产业集聚的先发效应，大刀阔斧、先试先行，强势打造国际国内两大资本的汇聚地，深度演绎着创新驱动、傲然跨越的“智慧发展”。

创新转型方式

智能产业集群初露端倪

前段时间，一段德国乒乓球运动员波尔与机器人乒乓对决的视频在网上火了起来，视频中的机器人就是德国企业库卡的产品之一。作为国际著名的工业机器人制造商，库卡的落户，标志着松江区从传统制造向智能制造再次迈出了稳健的一步。

作为世界顶级工业机器人制造商之一，2012年德国库卡公司落户松江区，建立年产能达3000台KRC4系列机器人项目基地，不足一年就投产运营。随着这个项目的落户投产，以库卡、柯马为龙头的大型智能制造项目正有序形成松江区战略性新兴产业链，从传统制造转型智能制造的产业集群已初露端倪。而这仅是松江区加快工业深度转型的一步棋。创新发展、优先发展先进制造业和现代服务业，这是松江从农业大县转身工业大区、由工业大区迈向工业强区的题中应有之义。

创新工业经济理念率先提出集中发展

先进的工业经济理念催发产业化的加速集聚和高效产出。20多年前，上海松江区率先在全国提出三个集中，即农种地向种地能手集中、居住向城镇集中，工业向园区集中。

2000年4月27日，跻身全国首批阵营的松江出口加工区，招商与建设并举，仅仅耗时4个月完成了首期1.98平方公里区域的全部工程。台湾广达集团耳闻目睹松江工业区独创的谈判快、申办快、开办快、建设快、产出快的“五快”模式，欣然把笔记本电脑基地选址松江。园区管委会协助海关运用时间统筹法，删繁就简，实现美国戴尔公司货物快速通关，一举创造了4小时通关的中国海关史上的一大奇迹。数年后，奇迹继续延续。占地2.98平方公里的松江出口加工区A区，成为全球最大的笔记本电脑生产基地，出口创汇多年蝉联全国第一。

创新园区开发模式政府+公司运营管理

画面定格在2007年，松江区新桥镇与漕河泾开发区强强联合，动工兴建漕河泾开发区松江高科技园。一年后，松江区与漕河泾开发区签下“区区合作、品牌联动”战略协议，成为全市首个“三区联动”示范基地；同一天，上海松江国际光仪电产业园开园，31家知名企业集体入园，同时又有4家企业新签下落户协议。

把政府从繁重的招商、入驻、服务工作中解脱出来，助推园区高效运行的模式，被称之为政府+公司的园区管理模式。在松江早已不是什么新鲜事物，这样的合作至少可以追溯到上个世纪90年代。上海漕河泾开发区松江新兴产业园招商服务中心常务副总经理吴建明告诉记者，90年代在松江地区建了第一个工业园区，引进实体企业80多家，每年产出达到二十五六亿元，每年的税收平均都在1.5亿元左右，是当地亩均产值最多的地方。

在政府+公司的园区管理模式下，实施土地深度开发，提高亩均产出率，让有限的资源产出最大效力，推动工业区由“管理型向经营型，行政型向企业型，出让土地向经营土地”转变。十二五期间，松江工业园区经济完成税收100亿、投入100亿、资产100亿的规划目标垂手可得。　　　　　　　（张筱咏）

【短评】

学习勇于创新的松江模式

探究松江迅猛崛起的秘诀，创新，创新，还是创新。从转型驱动方式到工业经济理念到园区管理模式，贯穿松江发展始终的是创新。创新这一永恒主题构造了其独有的、令人惊羡、短时期内难以复制的松江模式，在树立标杆、创建标准、打造样板中不断拉大了与追兵的差距。松江区的发展经验告诉我们，在世界经济变幻莫测的当下，唯有创新才能突破重围，也唯有创新才能交出格外抢眼的成绩单，创造发展历程中的一个又一个奇迹。