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惠民圆梦大手笔西部老城棚户区改造系列报道之七

2014/06/28 | 764

列为今年全市民生工程之首的棚户区改造工程规模空前,备受社会瞩目。资金是否充足,关系到广大拆迁户的补偿款能否如数到位,关系到如火如荼的安置房建设工程能否如期建成,关系到整个棚改工程能否顺利开展。面对部分市民对棚改工程资金方面的顾虑,市棚改办向全市人民郑重承诺:市委、邳州市政府高度重视棚改工程,倾全市之力,通过各种渠道,全力以赴保证棚改工程所需的各项资金,绝对没有资金压力,请全市人民放心。

多途径筹措资金

资金是棚改工程实施开展的命脉,有了资金才能保证所有材料按时到位,才能保证工程顺利开展。那么,棚改工程开展过程中,棚改的“钱”从哪来,“钱”够用吗?带着广大市民的担心和顾虑,记者再次走进棚改办。

“我们没有任何资金压力。”棚改办资金组工作人员明确表示。在棚改过程中,市委、邳州市政府集思广益,群策群力,打破“有多少钱、干多少事”的传统思维,多途径解决资金问题,全力保证棚户区改造工程对资金的需求,尤其优先保证征补资金、建设资金。

在棚改过程中,邳州市确立“政府主导、市场运作、社会参与”的运作模式,通过多种途径解决资金问题,有效保证了棚户区改造工作对资金的需求。在具体操作中,邳州市在地方财政资金投入的基础上,对上争取国家和省政策扶持,同时对接各大银行,实行融贷结合,畅通各种资金渠道,确保棚改资金及时到位。

严把征补资金关

“筹集资金,更要用好资金,决不能乱花钱。其中严格把好征补关口是合理用好资金的重要方面。”棚改办资金运作组的同志告诉记者,资金运作组的工作职责是负责棚户区改造项目的融资工作和棚户区改造征补、建设资金的审批管理,市委、邳州市政府对于征补资金做出了明确而严格的规定,为了保障拆迁户的利益,棚改办保证对于拆迁安置户做到“随时签约,随时补偿”,既保证了拆迁户的利益,又对搬迁的居民起到了鼓励作用。

据了解,棚户区的房屋按照“征一补一,不收差价”的原则征收补偿,房屋被征收人可以采用货币补偿或者定销商品房补偿方式,货币补偿包括房地产评估金额、附属物补偿费、临时安置补助费、误工费、名次奖等。“一平米的差别,就会导致数千元的误差,所以要经过层层评估审核把关,严格按照政策进行资金补偿。对于定销商品房补偿,严把面积关,符合什么档次调换什么房子。”资金运作组的同志说,“统一明晰的补偿规则,让拆迁户心里踏实,进而推动了补偿工作的顺利进行。”

截止目前,在棚改办的通力合作下,肉联厂、轴承厂、军霞健身器材厂三个安置小区2000多户拆迁户,基本签约补偿完毕。其中资金补偿243户,定销商品房补偿1668户,涉及到面积14.81万平方米。

把钱花在刀刃上

“把钱花在刀刃上”是棚改办合理用好资金的又一个方面。

建设资金是棚改资金的一项主要支出。在棚改工程实施过程中,棚改办积极想方设法,开源节流,强化从源头和流程上控制资金,努力控制建设资金成本。“我们严把工程建设工程质量造价关,在保证工程质量的前提下,尽量压缩成本。”棚改工作人员告诉记者,“我们从工程招投标、标底审核控制、资金管理、政策听证等多个方面,强化对棚户区改造工程的监督管理,就是为了把钱花在刀刃上,尽量在少花钱的基础上做优质工程、建出好房子。”

在征补资金把关方面,征补协议签订前,资金组和征补认证组先进行认证,签约组事前审核,签约后资金组再审核,审核无误后,直接将征补资金打到拆迁户的银行账户上。通过这种各部门之间既协调推进又相互制约的方式,保证了资金投入的安全有效。“目前,已形成上下联动、各司其职、安全高效运转的资金监督管理机制。”资金运作组工作人员介绍说。