深化行政审批改革 提供高效优质服务

2014/07/26 | 899

王强率团赴浙江考察

【本报讯】如何深化行政审批制度改革，加快转变政府职能，深度简政放权？如何进一步发挥便民服务中心的作用，为企业和市民提供更加便捷、高效、优质的服务？怎样在跨越转型中进一步解放思想、凝智聚力、推动邳州市更好更快发展？7月22日至23日，市委书记、市人大常委会主任王强率领相关领导和部门单位负责同志，冒着酷暑高温，赴浙江省富阳市、义乌市，考察学习两地转变职能、简政放权、高效便民的创新做法和跨越转型的发展经验。

创高效政务服务平台

改革红利普惠群众

在富阳考察活动结束后，邳州市党政代表团又马不停蹄地赶赴义乌市。7月23日上午，市委书记、市人大常委会主任王强对义乌市行政服务中心、义乌国际商贸城进行全面参观考察。金华市副市长、义乌市市长盛秋平，义乌市委副书记葛国庆向王强一行作了相关经验介绍。

王强首先来到义乌市行政服务中心，实地考察网上办事自助服务区、大厅办事窗口、投资项目审批代办服务中心、数字城市管理中心等处，边查看边听取中心情况汇报，详细了解义乌市在行政服务审批制度改革、信息化建设、窗口建设、电子监察系统以及网上办事推进等方面的经验做法。去年以来，义乌市行政服务中心以创建国内“环境一流、服务一流、效率一流”的政务服务平台为目标，牢牢抓住浙江省推动行政审批试点工作机遇，深化思想认识、大力改革创新，全面推行第五轮审批制度改革，不断推动工作取得新成效。按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，义乌市行政服务中心围绕简政放权和审批项目的提速增效，扎实开展审批制度改革，给群众办事带来了方便快捷。与此同时，依托政务审批平台，积极推行投资项目审批“三制”办理，零门槛、零费用为项目审批手续实行代办制、联办制以及模拟制，进一步优化审批流程，积极营造企业投资的高效环境，实现了政府部门的形象提升，赢得了建设发展的改革红利。

王强对义乌市紧紧围绕便民利民惠民、突出务实廉洁高效，着力打造政府百姓的连心桥、行政执法的监督岗、化解矛盾的稳压器、为民办事的服务台，先后对行政服务中心开展了五轮优化提高的韧劲和对事业高度负责的精神给予高度评价，特别是对该市大力推行投资项目审批代办制、联办制和模拟制等新型审批制度、把为企业服务真正落到实处的做法表现出浓厚的兴致，要求参加考察的相关邳州市领导和部门单位负责同志，要认真学习义乌的好做法、好经验，以勇猛精进的状态和俯身为民的情怀，不断加强和改进邳州市行政审批和服务市民的流程，让政府服务更高效，让企业审批更快捷，让老百姓办事更省心。

“鸡毛换糖”再出发

抢抓机遇快发展

在义乌期间，王强一行还深入国际商贸城参观考察。盛秋平向王强介绍了义乌市的发展经验。30年前，义乌还是浙江中部一个贫困的农业小县，人多地少，资源贫乏。从义乌货郎们的传统谋生手段“鸡毛换糖”起，发展到简陋的义乌第一代小商品市场，再到如今的国际商贸城，在“兴商建县”发展战略的推动下，义乌市小商品逐渐步入国际市场，站到了世界小商品贸易领域的最前沿。盛秋平说，义乌市和其他地方一样，在转型发展中同样面临土地、资金等瓶颈制约，但是他们深信一个理，那就是，在各地竞相发展的过程中，今天付出的成本高，明天成本会更高；今天遇到的困难多，明天困难会更多，只有抢抓机遇，快人一步，才能抢占先机，赢得主动。义乌市发展经验的核心和关键就在于，通过“鸡毛换糖”再出发、解放思想不停步的精神，不断加快谋求市场转型、产业转型、城市转型和经济转型，赢得新一轮发展的主动权。

王强要求：深度解放思想

强化抢抓机遇的危机感

加快发展，机遇稍纵即逝。今天付出的成本高，明天成本会更高；今天遇到的困难多，明天困难会更多，只有抢抓机遇，快人一步，才能抢占先机，赢得主动。这是义乌人发展的心得，更是义乌市敢为人先、一路领先的制胜关键。

参观考察活动中，王强指出，行政审批制度改革的关键，就是真正以群众需求为出发点，切实做到为民惠民便民。富阳、义乌两地在行政审批制度改革方面的试点和探索，为推动邳州市行政审批改革提供了宝贵经验和现实蓝本。他要求代表团成员以及相关责任单位，认真总结借鉴先进经验，同时组织相关人员深入开展具体的业务学习，力求学深学透，在结合邳州实际的基础上，把相关经验复制成为推动邳州行政审批制度改革的现实做法，向体制改革要红利，向创业投资要空间，向转变政府职能要效益，着力营造更加高效推动项目落户的良好发展环境、搭建起更为方便服务百姓的惠民平台。王强指出，义乌市深度解放思想、抢抓发展机遇的危机感和助力区域发展的经验做法，更坚定了邳州市加快发展的信心，也让我们切实感受到在奋力前行的道路上，由不得任何懈怠，在科学发展、率先发展的征程中，我们坐不住、等不起、慢不得。要把义乌市在跨越发展中不停步，在不断创新中求突破的先进理念和经验带回去，以对群众和事业高度负责的精神，全力推动邳州经济社会更好更快发展。

邳州市领导张克、孙跃先参加活动。

（张筱咏  张强）